各党总支、党支部,各系部处室:
2020年做好党风廉政建设工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,在学院党委和上级纪委的领导下,强化政治监督,提升监督质量,深化纪检监察体制改革,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,协助党委深化全面从严治党,建设持久风清气正的政治生态,为学院各项事业健康发展提供坚强政治和纪律保障。
一、强化抓好政治监督,增强“两个维护”实效,督促落实全面从严治党政治责任和“立德树人”根本任务
1. 持之不懈学用习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果,确保对党绝对忠诚,坚决做到“两个维护”,全力保障党的十九届四中全会精神、党中央和省委重大决策及部署落实见效。及时将省纪委监委的有关精神向党委进行传达,推动贯彻落实。
2. 强化同级监督,督促学院领导班子落实全面从严治党政治责任。推动党委专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。加强与党委主要领导的沟通交流,就作风建设、廉洁风险、问题线索等交换意见,提出工作建议。针对“三重一大”事项决策提出针对性的意见建议。督促领导班子成员落实“一岗双责”,加强对分管领域党风廉政建设工作的指导和监督。
3. 推动学院各级党组织切实履行管党治党主体责任,各党组织负责人落实第一责任人责任,切实履行党章赋予的对党员进行管理、教育、监督的职责,看好自己的门,管好自己的人。组织签订党风廉政建设责任书,层层传导压力,强化责任落实。严肃党内政治生活,加强对落实“三会一课”制度、坚持民主集中制、选人用人情况等方面的监督,推动主体责任和监督责任贯通联动、一体落实。
4. 督促落实“立德树人”根本任务,围绕贯彻落实习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思政课教师座谈会上的讲话精神,围绕学习贯彻习近平总书记的“三篇光辉文献”,围绕贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务、坚持党委领导下的校长负责制,围绕学院意识形态工作、思想政治工作、网络安全工作等方面加强监督,督促学院各级党组织和相关部门采取切实有效措施,确保良好的校园政治生态。
5. 加强对贯彻落实学院党委行政安排部署的各项重点工作任务情况的监督检查。推动学院各级党组织、各系部处室和党员干部把完成学院重点工作任务和提高政治站位结合起来,真抓实干,干出实效,确保学院各项重点工作任务落到实处,为学院各项事业再上新台阶起到保驾护航的作用。
二、完善监督体系建设,突出监督工作重点,着眼提升监督质量
6. 健全监督体系。推动构建党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督相结合的党内监督体系。形成以党内监督为主导,行政监督、群众监督、舆论监督有机贯通、相互协调、齐抓共管的监督合力。
7. 持续深化“三转”,聚焦“监督的再监督”,协助党委抓好全面从严治党各项工作部署及重点工作的推动落实。
8. 结合监察体制改革,落实好对监察对象的监督,对从事管理的工作人员实现监督全覆盖。
9. 聚焦“关键少数”,加强对学院领导班子及班子成员的监督,加强对各党总支、直属党支部和各系部处室负责人的监督,督促落实好主体责任,发挥“头雁效应”,坚持以上率下。
10. 结合当前实际,加强对新冠肺炎疫情防控工作的监督,按照监督工作方案督促学院各级党组织和党政领导干部特别是主要领导干部切实增强政治责任感,坚守岗位、靠前指挥,守土有责、守土担责、守土尽责,维护师生生命安全和身体健康。
11. 加强对重点领域重要部门关键岗位的监督;加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督;加强对物资采购、工程招标、财务管理、资产管理、基建维修、后勤管理、干部选任、职称晋升、人员招聘、招生就业、党员发展、奖助学金评定等师生关心的热点工作和重要问题的监督。要突出加强对有权的人、有利的岗、有责的事的针对性监督,强化对权力运行的制约,破解监督难题,做到监督常在、形成常态。
12. 继续加强对巡视整改工作的监督,推动各部门针对巡视反馈意见举一反三,全面排查风险隐患,加强制度建设,强化风险防控。
13. 完善监督制度。健全党风廉政意见回复、廉政档案管理等制度,加强制度执行,落实好党风廉政建设责任制、重要事项报备等相关制度,完善发现问题、纠正偏差有效机制,保证权力在正确轨道上运行,切实把制度优势转化为治理效能。
14. 实事求是运用“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人,常态化开展约谈提醒、批评教育,经常咬耳扯袖、红脸出汗,在“治未病”上积极作为。统筹运用监督执纪问责手段,对落实全面从严治党主体责任、监督责任不到位,维护党的政治纪律和政治规矩不力,在推进学院重点工作任务中推诿应付等不担当不作为等问题,坚决追责问责。
15. 要关心爱护干部,弘扬敢于同腐败现象作斗争的正气,在激励干部担当作为上充分发挥职能作用,为能干事、敢干事的干部撑腰鼓劲,形成激浊扬清、干事创业的良好发展环境和政治生态。
三、深入推进作风建设,驰而不息纠治“四风”,巩固拓展落实中央八项规定精神成果
16. 紧盯享乐、奢靡问题,对违反中央八项规定精神问题一律严肃处理,持续形成震慑。深化整治贯彻落实党中央和省委重大决策部署只表态不落实,维护群众利益不担当不作为,以及困扰基层的形式主义、官僚主义问题,健全作风建设长效机制。
17. 坚守重要时间节点,严格执行省纪委监委“十个严禁”作风纪律规定,坚决克服麻痹松懈思想,久久为功,常抓不懈,持之以恒正风肃纪。
18. 继续抓好办公用房、公务用车、职务消费、婚丧嫁娶等事项的监督,聚焦痛点难点,狠抓整改落实,锲而不舍加强作风建设。
19. 加强对干部纪律作风建设和教师师德师风建设的监督检查。坚决纠正慢作为、假作为、不作为、乱作为等行为,督促学院教师严格遵守教育部关于师德师风的有关规定,推动营造风清气正的良好育人环境。
四、持续深化标本兼治,坚持“三不”一体推进,坚定不移推动反腐败斗争向纵深发展
20. 要加强警示教育,着力筑牢“不想腐”的思想堤坝。通过党规党纪学习、观看警示教育片、典型案例通报等方式,督促党员干部要牢记初心使命,不断去杂质、除病毒、防污染;要常照党纪国法,牢记“楚河汉界”,切记纪律不是吃素的而是长牙的,法律也不是绝缘的而是带电的,真正明法纪、知敬畏、守底线。要对典型案件尤其是身边的案例进行深入剖析,教育党员干部心有所戒,行有所止。要创新方式方法,加强对青年教师的廉政警示教育,推动其增强政治敏锐度和辨识力,坚定理想信念,筑牢思想根基,成为营造良好校园政治生态的中坚力量。
21. 要推动制度建设,着力扎紧“不能腐”的制度笼子。紧密结合巡视整改工作,推动财务管理、资产管理、工程招标、基础建设、后勤管理、教师管理、学生管理等重点领域加强制度建设。要加强对各项制度贯彻执行情况的监督检查,通过监督发现问题症结,提出整改意见,倒逼深化改革,推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
22. 要突出查处重点,着力强化“不敢腐”的霹雳手段。要坚持以师生为中心的发展思想,深化拓展专项治理整治,坚决纠正师生反映强烈、漠视侵害师生利益的突出问题,不忘初心,牢记使命,密切党同人民群众的血肉联系。要畅通信访渠道,规范线索处置,严肃执纪执法流程,坚持“有案必查”,对党的十八大以来不收敛不收手的问题要从严查处。要督促相关部门做好处分执行工作,切实维护党纪权威。
五、深化纪检监察体制改革,切实加强自身建设,锻造“五个过硬”纪检监察干部队伍
23. 根据省纪委监委的统一部署要求,深化学院纪检监察体制改革。健全机制体制,完善机构设置,明确职责权限,深化纪法贯通,聚焦监督执纪问责和监督调查处置,强化监督职能,建立管理到位、运转协调的领导体制和工作机制。
24. 加强学院纪检监察机构政治建设。加强理论学习,强化思想武装,在做到“两个维护”上带好头,做表率。坚持从政治上看待和分析问题,发扬斗争精神,树牢底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,以过硬的党性践行忠诚、担当使命。
25. 注重纪检监察干部使用培养,持续抓好全员培训和实战练兵,不断提升业务能力,增强履职本领。
26. 健立完善并严格执行各项内控机制,把队伍建强、让干部过硬,提高治理能力和治理水平。
全院党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,保持定力、积极作为,奋力谱写新时代学院高质量发展新篇章,为建设特色鲜明、水平一流的高职旅游院校作出新的更大贡献!
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纪律检查委员会
2020年2月28日